前橋市議会 2019-11-28 令和元年第４回定例会（第１日目） 本文 開催日: 2019-11-28
次に、21款諸収入は平成30年度生活保護費国庫負担金の精算金を受け入れるものなどでございます。以上が補正予算の概要でございます。 続きまして、６ページからは歳出の主な補正項目でございますが、冒頭で申し上げました補正予算の特徴や歳入補正との重複を避けながら、主なものにつきまして説明をさせていただきます。
次に、21款諸収入は平成30年度生活保護費国庫負担金の精算金を受け入れるものなどでございます。以上が補正予算の概要でございます。 続きまして、６ページからは歳出の主な補正項目でございますが、冒頭で申し上げました補正予算の特徴や歳入補正との重複を避けながら、主なものにつきまして説明をさせていただきます。
中段の３項２目扶助費は２，５３９万４，０００円の増で、平成２８年度の生活保護費国庫負担金の確定に伴う返還金等でございます。 最下段の４款衛生費２項４目し尿処理費は６，６９９万３，０００円の減で、浄化槽整備推進事業の実績見込みによるものでございます。 ３８ページをお願いいたします。
20款諸収入は、生活保護費国庫負担金の精算金の追加や平成28年度臨時福祉給付金等給付事業に係る国庫補助金の一部を本年度に繰り入れたことによる追加等でございます。 最後に、21款市債は、消防施設整備事業の工期の変更に伴う減等でございます。以上が歳入補正の概要でございます。
次に、３項２目扶助費は１，９３１万４，０００円の増額で、平成２７年度生活保護費国庫負担金の精算に伴う返還金等でございます。 ５８ページをお願いいたします。上段の４款衛生費２項４目し尿処理費は３，２１６万３，０００円の減額で、浄化槽整備推進事業特別会計の決算見込みによる繰出金の減額でございます。
母子生活支援施設入所国庫負担金で１６９万９，０００円、児童扶養手当国庫負担金で１８８万３，０００円、児童手当国庫負金で１，６８１万８，０００円、特定教育・保育施設入所児童国庫負担金で６，６７８万４，０００円、生活保護費国庫負担金で４億７，８１２万６，０００円をそれぞれ減額。
これは、生活保護事業の平成２６年度生活保護費国庫負担金返還金で、平成２６年度事業の精算によるものでございます。 続きまして、４款衛生費１項３目保健事業は１，３５２万６，０００円の減額でございます。これは、成人保健事業の各種検診等委託料で、実績見込みによるものでございます。 ２８ページに参りまして、上段の１項６目環境対策費は２，３１６万８，０００円の減額でございます。
これは、平成26年度生活保護費国庫負担金、セーフティーネット支援対策等事業所補助金の確定に伴う精算還付金であります。４行目の国民健康保険特別会計事業勘定は9,264万4,000円、５行目の診療施設勘定は1,171万9,000円のそれぞれ増額であります。これらは、特別会計の財源調整によるものであります。 37ページをお願いいたします。
第３項生活保護費、第１目生活保護総務費の生活保護費国庫負担金返還金で３，７０５万５，０００円を追加。第２目扶助費の生活保護扶助費で３０４万１，０００円を追加。第４項災害救助費、第１目災害救助費の東日本大震災災害救助事業の合計で３５８万２，０００円を減額。
これは、平成25年度生活保護費国庫負担金、セーフティーネット支援対策等事業費補助金、障害者医療費国庫負担金及び障害者医療費県費負担金の確定に伴う精算返還金であります。４行目の国民健康保険特別会計（事業勘定）は6,397万1,000円、最下行の診療施設勘定は247万円のそれぞれ増額であります。これらは、特別会計の財源調整によるものであります。 38ページをお願いいたします。
これは、生活保護事業の平成２５年度生活保護費国庫負担金返還金で、実績による精算でございます。 次に、４款衛生費１項６目環境対策費は１，０４３万７，０００円の減額でございます。これは、新エネルギー導入促進事業の富岡市住宅用新エネルギー機器設置補助金で、実績による減でございます。 ２６ページに参りまして、６款農林水産業費１項３目農業振興費は１億５，３１５万８，０００円の減額でございます。
第３項生活保護費、第１目生活保護総務費の生活保護費国庫負担金返還金で２，０８５万４，０００円を追加、第２目扶助費の生活保護扶助費で４８７万５，０００円を追加、第４項災害救助費、第１目災害救助費の東日本大震災災害救助事業の合計で４４６万６，０００円を減額。
これは、平成24年度生活保護費国庫負担金、生活保護適正実施推進事業国庫補助金及び地域生活支援事業費等国庫補助金の確定に伴う精算返還金であります。３行目の福祉事業基金は、20万円の増額であります。これは寄附金のところでご説明申し上げましたので、説明は省略させていただきます。最下行の国民健康保険特別会計（事業勘定）は、2,614万1,000円の減額であります。
第１４款国庫支出金では、第１項国庫負担金、第１目民生費国庫負担金の私立保育所入所児童運営費国庫負担金で１，６３０万４，０００円を減額、生活保護費国庫負担金で２，８０６万４，０００円を追加。
これは、生活保護事業として医療費扶助等を、また平成２４年度生活保護費国庫負担金の返還金等でございます。 ４款衛生費１項７目環境対策費は１，３８６万円の増額でございます。これは、新エネルギー導入促進事業として、富岡小学校の太陽光発電設備を整備するもの及び住宅用設備に対する補助でございます。 次に、２項２目ごみ処理費は６，７９８万９，０００円の増額でございます。
20款諸収入は、新たに生活保護費国庫負担金及び児童手当交付金の精算金を見込むほか、総合運動公園テニスコート改修費用の財源として交付決定通知を受けましたスポーツ振興くじ助成金を追加するものでございます。 最後に、21款市債でございます。
第３項生活保護費、第１目生活保護総務費の生活保護費国庫負担金返還金で８，２４３万９，０００円、第４項災害救助費、第１目災害救助費の施設使用料で８２万８，０００円。
これは、平成23年度生活保護費国庫負担金の確定に伴う精算返還金であります。４行目の福祉事業基金は36万3,000円の増額であります。これは、寄附金のところでご説明申し上げましたので、省略させていただきます。５行目の国民健康保険特別会計（事業勘定）は1,518万8,000円の減額、最下行の（診療施設勘定）は42万3,000円の増額であります。これらは、特別会計の財源調整によるものであります。
一方、国庫支出金の生活保護費国庫負担金の実績、あるいは諸収入の制度融資預託金元金収入の実績などがそれぞれ予算を下回ったことなどから、歳入決算額の合計は予算現額を約16億円下回っております。また、歳出決算額は、民生費の生活保護費支給事業、商工費の制度融資の預託金及び土木費の道路補修改良事業などがそれぞれ予算を下回った執行となりましたことから、約47億円の不用額が発生しております。
委員より、諸収入に平成２２年度生活保護費国庫負担金追加交付金が計上されているが、雑入でよいかとの質疑あり。当局より、過年度の処理のため、雑入となるとの答弁あり。 委員より、財政調整基金の残高はどのくらいかとの質疑あり。当局より、２３年度当初２４億３，１１５万１，０００円で、今回の繰り入れが１，７１７万６，０００円であり、差し引き残高２４億１，３９７万５，０００円となるとの答弁あり。
これは、平成２２年度生活保護費国庫負担金の確定に伴う追加交付金及び製糸場周辺の景観改修事業に充てる資金として、財団法人民間都市開発推進機構から拠出金が交付されることによるものでございます。 次に、２２ページからの歳出でございます。今回の職員人件費関係の補正額は、退職手当の増を除きまして、全体で１，９４０万２，０００円の増額でございます。